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曾道人点特弦机:失業率走高并非就業出了問題

2019/5/14 8:38:21 分享:
  針對就業形勢出現的新變化,要深入實施就業優先政策,精準施策,既要解決好總量問題,也要解決好結構性矛盾,確保就業局勢穩定
  國家統計局近日公布的數據顯示,今年前三個月,全國城鎮調查失業率分別為5.1%、5.3%、5.2%。盡管各月城鎮調查失業率均低于《政府工作報告》確定的5.5%左右預期目標,但較去年同期分別上升了0.1個、0.3個和0.1個百分點,這引發了部分人士對就業形勢的擔憂——是不是經濟下行壓力大,就業出了問題?
  事實上,今年前三個月城鎮調查失業率呈現“先升后降”走勢,主要受春節因素的綜合影響。春節是我國最為重要的傳統節日,春節假期雖然只有7天,但其對人們的生產生活影響并不僅僅局限于7天假期。根據經驗來看,春節前大概4天至5天,春節后大概15天至20天都會給人們的生產生活帶來一定影響。
  今年的春節是2月5日。不過,從1月下旬開始,不少工人已經提前返鄉過年。在春節假期結束后的15天至20天,一些企業陸續開工,工人們陸續回到工作崗位,出現了季節性歇業臨時失業人員比重上升狀況??杉?,春節因素對勞動者以及用工企業都帶來了不小的影響。進入3月份,隨著節假日因素減退,節后天氣轉暖企業復工,用工需求增加,求職者陸續找到工作,季節性歇業臨時失業人員比重明顯下降,失業率回落,環比下降0.1個百分點。
  可見,前三個月各月城鎮調查失業率的變化主要受春節因素影響。從總體上看,一季度全國城鎮新增就業人員324萬人,完成全年城鎮新增就業目標近30%,表明就業形勢總體上是穩定的。
  中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長、研究員張車偉分析認為,一季度GDP同比增長6.4%,與上年四季度相比持平,明顯好于市場預期,為穩定就業創造了良好的條件。從另一個角度看,前三個月各月,城鎮調查失業率長期保持在5%左右,低于5.5%左右的預期目標,非常接近充分就業目標。從國際比較來看,我國失業水平既低于全球平均水平,也低于發展中國家和地區平均水平。此外,隨著我國經濟結構轉型優化,創新創業創造熱度高漲,經濟拉動就業能力不斷增強。
  當然,我們也要看到,目前我國16歲至59歲的勞動年齡人口規模仍然保持在9億數量級。這也意味著,我國就業人員總量大的國情沒有改變。特別是由于外部不確定因素依然較多,經濟下行壓力猶存,就業形勢依然復雜,就業總量壓力依然較大。而且,由于我國就業總量規模龐大,勞動者素質各有差異,不同行業對勞動者素質的要求各不相同,這就容易造成就業難與招工難并存,出現“有人無事做和有事無人做”并存現象,使結構性就業矛盾更加突出,部分行業、企業面臨著穩崗壓力,部分勞動者就業也比較困難。
  就業是民生之本、財富之源。黨和政府始終高度重視就業工作?!墩ぷ鞅ǜ妗肥狀謂鴕滌畔日咧糜諍旯壅卟忝?,不僅與財政政策、貨幣政策并列,還進一步明確提出穩增長首要是為保就業,把就業工作置于經濟社會發展全局的高度來審視和推動。
  當前,盡管經濟運行存在下行壓力,但我國經濟發展韌性好、潛力足、空間大的特征不會改變,長期向好的基本面不會改變。因此,我們完全可以對就業形勢總體平穩充滿信心。針對就業形勢出現的新變化,則要認真貫徹落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》的決策部署,深入實施就業優先政策,精準施策,促進高校畢業生、農民工等重點群體就業,支持企業穩定就業崗位,大規??怪耙導寄芘嘌?,推進全方位公共就業服務,既要解決好總量問題,也要解決好結構性矛盾,確保就業局勢穩定。(記者 林火燦)


發布日期:2019/5/14 8:38:21
新聞媒體:經濟日報
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